Art. 9 Ley 24.901: la nueva definición de discapacidad, actualizada en 2025

Comentario

La redacción actual del artículo, sustituida por la Ley 27.793 (B.O. 22/9/2025, una reforma muy reciente), adopta expresamente el modelo social de la discapacidad que consagra la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con jerarquía constitucional en la Argentina. Este modelo se aparta de una definición puramente médica —que pondría el foco exclusivamente en la deficiencia física, mental, intelectual o sensorial en sí misma— para poner el énfasis en la interacción entre esa deficiencia y las barreras del entorno: la discapacidad no es solo lo que una persona "tiene", sino lo que ocurre cuando esa condición se encuentra con barreras —físicas, sociales, comunicacionales— que le impiden su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con las demás personas.

Esta definición exige tres elementos para que una condición encuadre en ella: una deficiencia física, mental, intelectual o sensorial; que sea a largo plazo —lo que excluye, en principio, condiciones transitorias o de corta duración—; y que, al interactuar con barreras del entorno, pueda impedir la participación plena y efectiva en la sociedad en condiciones de igualdad. La formulación "puedan impedir" es amplia: no exige que la barrera efectivamente impida la participación en cada caso concreto, sino que tenga esa potencialidad, lo que amplía el universo de situaciones que pueden encuadrar en esta definición respecto de una fórmula más restrictiva.

Esta actualización de 2025 se enmarca en un cambio normativo más amplio: la misma Ley 27.793 sustituyó, con idéntica redacción, la definición equivalente del artículo 2 de la Ley 22.431, unificando el criterio en ambas normas centrales del sistema de protección a personas con discapacidad. La coherencia entre ambas definiciones es importante porque evita que una persona encuadre como persona con discapacidad para una ley pero no para la otra, un problema práctico real que podía presentarse con las redacciones anteriores a esta reforma.

Cómo se usa en la práctica

Frente a cualquier duda sobre si una condición de salud encuadra en esta definición legal, el análisis debe hacerse considerando tanto la deficiencia en sí como su interacción con las barreras del entorno concreto de la persona, no evaluando la deficiencia de forma aislada. El desarrollo completo de cómo se traduce esta definición en el acceso a la cobertura de salud está en la guía de mi obra social o prepaga no cubre discapacidad de este sitio.

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