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CONTIABOGADOS

Normativa comentada · Ley 26.529 de Derechos del Paciente

Art. 19 Ley 26.529: si te niegan la historia clínica, hay una acción exenta de gastos

Que una clínica se niegue, demore o simplemente no responda a un pedido de historia clínica no te deja sin herramientas: hay una acción judicial específica, rápida y sin costo para forzar la entrega.

Respuesta directa

El art. 19 de la Ley 26.529 establece que están legitimados para solicitar la historia clínica: el paciente y su representante legal; el cónyuge o la persona que conviva con el paciente en unión de hecho, y los herederos forzosos, con la autorización del paciente salvo que este se encuentre imposibilitado de darla; y los médicos y otros profesionales del arte de curar, con expresa autorización del paciente o su representante legal, debiendo el depositario disponer de una copia de resguardo del expediente médico. El art. 20 dispone que, frente a la negativa, demora o silencio del responsable que tiene a su cargo la guarda de la historia clínica, todo sujeto legitimado dispone de la acción directa de habeas data para asegurar el acceso y obtención de la historia clínica, por el proceso que en cada jurisdicción resulte más apto y rápido, exenta de gastos de justicia en jurisdicción nacional. El art. 21 establece que los incumplimientos de las obligaciones de esta ley por parte de profesionales y responsables de establecimientos asistenciales constituyen falta grave, sancionable según el régimen legal del ejercicio de la medicina de cada jurisdicción, sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil que pudiera corresponder.

Texto oficial vigente

Legitimación / Negativa. Acción / Sanciones

Art. 19. Legitimación. Establécese que se encuentran legitimados para solicitar la historia clínica: a) El paciente y su representante legal; b) El cónyuge o la persona que conviva con el paciente en unión de hecho, sea o no de distinto sexo según acreditación que determine la reglamentación y los herederos forzosos, en su caso, con la autorización del paciente, salvo que éste se encuentre imposibilitado de darla; c) Los médicos, y otros profesionales del arte de curar, cuando cuenten con expresa autorización del paciente o de su representante legal. A dichos fines, el depositario deberá disponer de un ejemplar del expediente médico con carácter de copia de resguardo, revistiendo dicha copia todas las formalidades y garantías que las debidas al original.

Art. 20. Negativa. Acción. Todo sujeto legitimado en los términos del artículo 19 de la presente ley, frente a la negativa, demora o silencio del responsable que tiene a su cargo la guarda de la historia clínica, dispondrá del ejercicio de la acción directa de "habeas data" a fin de asegurar el acceso y obtención de aquélla. A dicha acción se le imprimirá el modo de proceso que en cada jurisdicción resulte más apto y rápido. En jurisdicción nacional, esta acción quedará exenta de gastos de justicia.

Art. 21. Sanciones. Sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil que pudiere corresponder, los incumplimientos de las obligaciones emergentes de la presente ley por parte de los profesionales y responsables de los establecimientos asistenciales constituirán falta grave, siendo pasibles en la jurisdicción nacional de las sanciones previstas en el título VIII de la Ley 17.132 Régimen Legal del Ejercicio de la Medicina, Odontología y Actividades Auxiliares de las mismas y, en las jurisdicciones locales, serán pasibles de las sanciones de similar tenor que se correspondan con el régimen legal del ejercicio de la medicina que rija en cada una de ellas.

Fuente: Ley 26.529 de Derechos del Paciente — verificado el 2026-09-13.

Comentario

El art. 19 no deja abierto quién puede pedir la historia clínica: lo limita a un listado preciso. En primer lugar, el paciente mismo o su representante legal. En segundo lugar, el cónyuge o quien conviva con el paciente en unión de hecho, y los herederos forzosos, pero estos con un requisito adicional: necesitan la autorización del paciente, salvo que este esté imposibilitado de darla (por ejemplo, si falleció o está incapacitado). En tercer lugar, otros médicos o profesionales del arte de curar, si cuentan con autorización expresa del paciente o su representante —pensado para los casos de segunda opinión o derivación—. La norma agrega una obligación práctica para la institución: debe mantener siempre una copia de resguardo del expediente médico, con las mismas garantías que el original, precisamente para poder atender estos pedidos sin arriesgar el documento principal.

El art. 20 es la herramienta que le da fuerza real a todo este sistema: si quien tiene a su cargo la guarda de la historia clínica niega, demora o guarda silencio frente a un pedido legítimo, cualquiera de los legitimados del art. 19 puede iniciar la acción directa de habeas data. Esta acción tiene dos características que la hacen especialmente accesible: se tramita por el proceso más apto y rápido que exista en cada jurisdicción (no un juicio ordinario lento), y en la jurisdicción nacional queda exenta de gastos de justicia —una barrera de acceso menos para quien solo quiere obtener su propia historia clínica—.

El art. 21 cierra el capítulo con las sanciones: el incumplimiento de las obligaciones de esta ley por parte de profesionales o responsables de establecimientos constituye falta grave, sancionable según el régimen disciplinario del ejercicio de la medicina de cada jurisdicción (la Ley 17.132 en el ámbito nacional), sin que esto excluya la responsabilidad penal o civil que además pudiera corresponder por el mismo hecho.

Cómo se usa en la práctica

Si sos el paciente, tu cónyuge o conviviente, un heredero forzoso con la autorización correspondiente, o un médico con autorización expresa, y te niegan o demoran la entrega de una historia clínica más allá de lo razonable, no hace falta iniciar un juicio ordinario: la acción de habeas data está pensada exactamente para destrabar esta situación de forma rápida y sin costo en el ámbito nacional. La guía completa está en acceso a la historia clínica médica de este sitio.

Preguntas frecuentes

Falleció mi padre y quiero pedir su historia clínica para evaluar si hubo mala praxis, ¿puedo hacerlo como hijo?

Sí, como heredero forzoso, aunque en principio necesitarías la autorización del paciente; como falleció y está imposibilitado de darla, esa autorización deja de ser un obstáculo.

Le pedí a una clínica mi historia clínica hace tres semanas y no me responden nada, ¿tengo que esperar más o ya puedo hacer algo?

Ya podés actuar: el silencio del responsable de la guarda habilita la acción de habeas data para forzar el acceso, sin necesidad de seguir esperando indefinidamente.

¿Tengo que pagar tasas judiciales para iniciar esta acción de habeas data por mi historia clínica?

En la jurisdicción nacional, no: la ley establece expresamente que esta acción queda exenta de gastos de justicia.

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