El contratista no tenía ART y un trabajador de la obra sufrió un accidente

Quién es el empleador a los fines de la ART

La Ley de Riesgos del Trabajo pone la obligación de afiliación en cabeza del empleador directo del trabajador accidentado. En una obra, ese empleador suele ser el contratista o, según el caso, un subcontratista. El comitente, en principio, no es el empleador de los trabajadores de la obra.

El art. 1254 del Código Civil y Comercial confirma este esquema desde el derecho civil: aunque el contratista se valga de terceros para ejecutar la obra, conserva la dirección y la responsabilidad de la ejecución. Eso incluye la relación laboral con su propio personal, de modo que la cobertura de riesgos del trabajo corresponde a quien contrata a cada trabajador.

Qué pasa si el empleador no estaba afiliado a una ART

El art. 28 de la Ley 24.557 establece que el empleador no incluido en el régimen de autoseguro que omitió afiliarse a una ART responde directamente ante los beneficiarios por las prestaciones previstas en esa ley. Frente a la falta de cobertura, el contratista, como empleador, queda expuesto a afrontar personalmente las prestaciones dinerarias y en especie que le hubiera correspondido brindar a la ART.

Eso no siempre alcanza para proteger al comitente. Si el trabajador o sus derechohabientes entienden que el dueño de la obra también tuvo participación en el hecho, por ejemplo por falta de control de las condiciones de seguridad del lugar, pueden intentar un reclamo de responsabilidad civil extracontractual contra él. Lo fundarían en las normas generales de responsabilidad por el hecho de las cosas o de terceros bajo su dependencia funcional.

Cómo actuar

Lo que corresponde hacer depende de si el accidente ya ocurrió o si todavía estás a tiempo de prevenirlo. En ambos casos, el orden es este:

1. Pedí al contratista, antes de empezar la obra, la constancia de afiliación a la ART y el listado de trabajadores declarados.
2. Si ya ocurrió el accidente, reuní la documentación de la obra (contrato, presupuesto, fecha de inicio de los trabajos) para determinar la relación entre el comitente y el contratista.
3. Identificá si hubo alguna intervención directa del comitente en las condiciones de trabajo o de seguridad del lugar del accidente.
4. Consultá si corresponde citar a la ART del comitente, si la tuviera por su propio personal, o a la del contratista, según cómo se haya dado el hecho.
5. Evaluá la posición del comitente frente a un eventual reclamo civil, además de la vía específica de la Ley de Riesgos del Trabajo contra el empleador no asegurado.

Documentación para evaluar el caso

Para analizar el caso necesitamos, en lo posible, estos documentos:

• Contrato de obra o presupuesto, con la identificación del contratista.
• Constancia de afiliación (o falta de afiliación) del contratista a una ART.
• Parte de accidente, historia clínica o certificados médicos del trabajador afectado.
• Fotos o informes del lugar y de las condiciones de trabajo al momento del hecho.

Preguntas frecuentes